IFLA-UNESCO 公共圖書館宣言 (2022年版)

 

IFLA-UNESCO Public Library Manifesto2022
國際圖書館協會聯盟--聯合國教科文組織
公共圖書館宣言2022年

 

社會和個⼈的⾃由、繁榮和發展是⼈類的基本價值。它們只有通過充分知情的公⺠⾏使其⺠主權利並在社會中發揮積極作⽤才能實現。建設性的參與和⺠主的發展取決於令⼈滿意的教育，以及⾃由與不受限制地獲取知識、思想、⽂化和資訊。

公共圖書館是獲取知識的地方門戶，為個人和社會群體的終身學習、獨立決策和文化發展提供了基本條件。公共圖書館藉由提供各種知識的取用並促進各種知識的創造和共享來鞏固健康的知識社會，這些知識包括了沒有商業、技術或法律障礙的科學和地方知識。

在每個國家，尤其是在發展中國家，圖書館有助於確保全民能夠享有受教育權，以及參與知識社會和社區文化生活的權利。

本宣言宣告了聯合國教科文組織的信念，即公共圖書館是教育、文化、包容和資訊的活躍力量，是永續發展以及透過所有人的思想促進和平與精神福祉的重要機構。

因此，聯合國教科文組織鼓勵國家和地方政府支持並積極參與公共圖書館的發展。

公共圖書館

公共圖書館是地方的資訊中心，為使用者提供各種知識和資訊。公共圖書館是知識社會的重要組成部分，不斷地適應新的溝通方式，以履行其為所有人提供普遍取用和有意義地使用資訊的使命。公共圖書館為知識的生產、資訊和文化的共享與交流，以及促進公民參與提供了可公開造訪、近用的空間。

圖書館是社區的創造者，積極主動地接觸新的受眾，並利用有效的傾聽來支持設計滿足地方需求並有助於提高生活品質的服務。大眾信任他們的圖書館，作為回報，公共圖書館的戮力於主動讓他們的社區知情和瞭解。

公共圖書館的服務是在所有人平等取用的基礎上提供的，不分年齡、種族、性別、宗教、國籍、語言、社會地位和任何其他特徵。公共圖書館必須為無論出於何種原因無法使用常規服務和館藏的使用者提供特定的服務和材料，例如語言少數群體、身心障礙人士、不善於數位或電腦技能差者、素養能力差的人、住院者或在監獄中的收容人。

所有年齡層的民眾都必須找到與其需求相關的資訊資源。館藏和服務必須包括所有類型的適當媒體和現代科技，以及傳統資訊資源。高品質、與地方需求和條件相關，以及反映社區語言和文化多樣性是必不可少的。資訊資源必須反映當前趨勢和社會演變，以及人類努力和想像力的記憶。

館藏和服務不應受到任何形式意識形態、政治或宗教審查，也不應受到商業壓力。

公共圖書館的使命

以下與資訊、素養、教育、包容、公民參與和文化相關的關鍵任務應成為公共圖書館服務的核心。透過這些重要使命，公共圖書館對永續發展目標(Sustainable Development Goals)和建設更加公平、人道和可持續的社會有所貢獻。

1. 提供不受審查、包羅萬象的資訊和思想，支持各級正規和非正規教育，以及終身學習，使人們能夠在人生的各個階段持續、自願和自主地追求知識；
2. 為個人創造性發展提供機會，激發想像力、創造力、好奇心和同理心；
3. 培養和加強兒童從出生到成年的閱讀習慣；
4. 發起、支持和參與素養活動和課程，以培養閱讀和寫作技能，促進媒體和資訊素養以及數位素養技能的發展，讓所有年齡層的民眾都具備建設一個知情、民主社會的精神；
5. 除了為社區提供面對面服務之外，亦能透過數位科技以遠距方式盡可能提供民眾取得資訊、館藏、活動、課程的服務；
6. 體認圖書館在社會結構核心中的作用，確保所有人都能獲得各種社區資訊和社區組織的機會；
7. 為社區提供獲取科學知識的途徑，例如可以影響使用者生活的研究成果和健康資訊，以及促進參與科學進步；
8. 為當地企業、協會和興趣團體提供充分的資訊服務；
9. 保存和提供取用地方和原民資料、知識和遺產(包括口述傳統)，提供一個環境，提供一個環境，使當地社區可以根據社區的意願在確認要記錄、保存和共享的素材上發揮積極作用；
10. 促進不同文化間的對話和支持文化多樣性；
11. 促進對文化表現形式和文化資產的保護和有意義的取用、藝術欣賞，以及科學知識、研究和創新的開放取用，不論是傳統媒體形式，或是數位化和原生數位形式。

資金、立法和網絡

原則上應提供公共圖書館建築和服務的免費使用。公共圖書館是地方和國家當局的責任。公共圖書館必須得到符合國際條約和協定的具體和現代化立法的支持。公共圖書館必須由國家和地方政府資助。公共圖書館必須是任何文化、資訊提供、素養和教育之長期策略的重要組成部分。

在數位時代，著作權和知識產權立法必須確保公共圖書館有能力以合理條件採購和提供數位內容取用，就如同採購和提供實體資源一般。

為確保全國圖書館的協調與合作，立法和策略規劃還必須根據商定的服務標準定義和促進全國圖書館網絡。

公共圖書館網絡的設計必須結合國家、地區、研究和專門圖書館，以及學校、學院和大學的圖書館。

經營管理

公共圖書館必須制定明確的政策，確定與本地社區需求相關的目標、優先事項和服務。本地知識和社區參與的重要性對這一過程很有價值，本地社區應該參與決策。

公共圖書館必須有效地組織，並且必須保持專業的運作標準。

社區的所有成員都必須可以採實體或數位方式獲取服務。這需要位置和設備齊全的圖書館建築、良好的閱讀和學習設施、以及相關技術和方便使用者的充足開放時間。它同樣意味著為那些無法到訪圖書館的人提供外展服務。

圖書館服務必須根據農村和城市地區社區的不同需求而有所調適，同時必須根據弱勢群體、有特殊需求的使用者、多語言使用者和社區內原住民的需求而調整。

圖書館館員是使用者和資源（包括數位資源和傳統資源）之間的積極中介者。 充足的人力和物力資源，以及圖書館館員的專業和繼續教育，以應對現在和未來的挑戰，對於確保提供充分的服務是必不可少的。領導層應就何謂充足資源的定量和定性定義與圖書館專業人員進行磋商。

公共圖書館必須提供外展和使用者教育課程或活動，以幫助使用者從所有資源中受益。

持續進行的研究應側重於評估圖書館的影響和收集數據，以便向決策者展示圖書館的社會效益。公共圖書館應該長期收集統計數據，因為圖書館在社會中的益處往往會在後代身上體現出來。

夥伴關係

建立夥伴關係對於圖書館接觸更廣泛和更多樣化的公眾至關重要。公共圖書館必須確保與相關夥伴的合作——例如，使用者團體、學校、非政府組織、圖書館學會、企業，以及地方、區域、國家和國際層面的其他專業人士。

實踐宣言

特此敦促國家和地方層面的決策者，以及世界各地的廣大圖書館界實施本宣言中表達的原則。

原文網址：IFLA-UNESCO Public Library Manifesto 2022