前陣子在芬蘭赫爾辛基舉辦了國際圖書館協會聯盟(IFLA)的年度大會，在其中一個場次中邀請了PIRJO SINKO (Finnish National Board of Education, Helsinki, Finland)女士，以 "Main factors behind the good PISA reading results in Finland" 為題發表演說。如同許多人所知，芬蘭這幾年在PISA【閱讀素養水準】評比中一直都有很好的成績，全球人士都很好奇為何芬蘭成績這麼好。
但是，我聽完PIRJO SINKO女士的演講後發現，其實她也很難講出個所以然來，因為，一切都已內化！如果【閱讀素養水準】要靠外在的做法去提升，我想再怎麼提升也是有限 (我很訝異上海的成績很好)。
無論如何，PIRJO SINKO女士的演講還是值得一提之處：
* 芬蘭的學校制度有多特別？
- 不論國民的居住環境、性別、社經地位和母語，皆享有平等的受教機會
- 免費的教育(包含學校午餐)
- 離家最近的學校是對兒童最好的學校。在芬蘭，沒有菁英學校、沒有私立學校
- 完整、非選擇性的基礎教育，沒有能力分班(streaming)
- 沒有全國會考 (或聯考)
- 教職是年輕人嚮往的職業，尤其是成績優秀的女性。教師的地位崇高
- 從幼稚園到upper secondary school (ME, MA)的教師接受過大學層級的教育
* 芬蘭的閱讀環境
- 芬蘭是個充滿閱讀者的國家
- 芬蘭擁有優良的公共圖書館，館員們受過高等教育
- 有熱於奉獻的學校教師以及良好的學校建築
- 學校圖書館的經營並不突出
* 不放棄任何一個人
- 芬蘭學習遲緩者(slow learner)的基本技能較其他OECD國家的學習遲緩者為佳
- 因為深信人人應有平等的受教機會，所以芬蘭的教育不輕易放棄任何一個人
- 每個學童皆有權利接受滿足個別需求的教育方式，無論是part-time，或是full-time+改善(remedial)或額外(additional)的教學
- 芬蘭有37%的一年級生接受改善教學
- 強調早期介入，以診斷學習遲緩的原因並據以對症下藥
- 家長、教師和其他專家的密切合作
- 所有課程教師與特殊需求教師皆具有對學習遲緩的專門知識
- 費心為閱讀或學習遲緩的閱讀者選擇有趣的圖書
我想，不用說太多，就光上述這三大重點，就可以看出芬蘭特殊之處。對照臺灣對於十二年國教以及菁英學校(建中、北一女等)是否需要繼續菁英等議題的爭論不休，真是有著強烈的對比。"橘越淮為枳"，我想民族性和家長觀念不改，再怎麼樣學習他國好的教育制度都是枉然。而這也就是我所認為的，PIRJO SINKO真的講不出芬蘭推動閱讀的成功要素是甚麼，因為對芬蘭而言，閱讀是件再自然不過的事了。
